Già a partire dalla fine degli anni ottanta, il numero delle organizzazioni di volontariato attive all’interno del territorio comunale era considerevole: ad associazioni specificatamente socio-assistenziali o sportive si sono aggiunti gruppi che si occupano della valorizzazione dell'ambiente, dello sviluppo della cultura, ecc..
L’esigenza di avere relazioni sempre più strette e costanti con l'Amministrazione comunale, allo scopo di attuare una politica organica di sostegno e di promozione della cultura del volontariato, ha portato nel 1995 all’approvazione del regolamento per l'istituzione del registro comunale delle organizzazioni di volontariato e della consulta stessa del volontariato.